经营环境一旦变化、周转不灵，资金链就会断裂，即使资产质量还很好的企业也会被逼到破产的边缘。
后来我就用这个计量方面的理论去研究，并且写了一篇文章，我大概是1958年写好的，1960年在一个最主要的刊物上发表。乡镇企业与国营企业相比比较成功，为什么呢？因为乡镇企业的经理待遇比国营企业待遇高两三倍。
第三个增长的因素，就是发展的程度跟先进国家有一定距离。不过，我还没有考虑过现在的情形。这个理论已经包含这种关系在里面。比如，放在农村领域是完全成功的。据我所知，你当时也参与了这个决策过程，能不能给我们讲讲当时的故事？ 邹至庄：开始改革的时候，物价要改革，这非常重要。
那至少需要采用这个方法，同时还加上其他方法？ 邹至庄：一个答案就是，货币增加不要那么快，这个问题自然会解决。市场经济会继续，所以第一个因素还存在。经济体制改革引发社会利益关系的重大调整和重组。
在城市长期居住的农民工越来越多。我们应该像抓经济发展那样来解决社会问题，让改革和发展的成果惠及全体人民。第三，我们更应该合理规划工业发展，注重分析国内外市场长期供求趋势，避免重化工业盲目扩张。这是区域经济发展的新动向。
国际市场经济的经验，特别是我们自己的经验，需要认真借鉴和总结。第四，我们更应该注意协调经济增长与节约资源、保护环境的关系，把握工业化和城市化的适当进度，改变增长速度绷得太紧而加剧增长方式粗放、削弱可持续发展能力的状况。
题目已经出来了，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。所谓协调发展，就是有利于发挥地区优势而又能促进共同富裕的发展格局。当前世界经济处于增长期。考虑到起相反作用的诸多因素，看来近期还难以形成地区差距稳定缩小的态势，需要实施更积极的协调发展战略，抑制差距继续扩大。
进人新阶段以来，中国经济保持旺盛的发展势头。工业化和城市化进程对地区发展格局有决定性影响。经过几年来的发展变化，现在人们已经认识到，确实已经进入新的发展阶段。许多国际条约对环境有严格要求，所谓绿色壁垒和企业社会责任等新贸易壁垒日益增加，国际压力加大。
只有这样，才能在全社会进一步扩大对于改革和发展的共识，调动全民参与的积极性。能源和原材料工业新增生产能力未来几年逐步释放，可能进入平稳增长，有的目前已经供求平衡甚至产能过剩，以采掘业实现高增长的地区如果不实现结构升级，就难以保持快速增长的势头。
中国作为世界最大的发展中国家，在不太长的时间里发生如此大的变化，是具有世界性影响的，不论是中国对世界，还是世界对中国，都有一个相互调整和适应的问题。发展循环经济对资源利用和环境改善有重要意义。
过去我们讲先发展起来。党的十六届三中全会提出五个统筹，是对于完善社会主义市场经济体制的要求，也可以说是改革观。社会矛盾是长期存在的，重要的是通过化解矛盾而推动社会进步，防止局部性问题演变为全局性问题，非对抗矛盾演变为对抗性矛盾。国际贸易和投资保持旺盛势头，由新技术革命所催生的产业结构调整继续发展，国际经济领域双边和多边协调增多，增长呈现多元化趋势。这是我们应该研究和回答的问题。2020年，当我们在中国特色社会主义的旗帜下，实现了全面建设小康社会目标的时候，各方面也会形成一套比较完整和成熟的制度。
五、关于制度建设实现新阶段的可持续发展，需要通过改革和创新提供制度保障。经济增长方式转变和产业结构变化增加了就业的流动性。
这可以抑制产业结构过度重型化的趋势，也有利于提高整体经济效率。全面建设小康社会目标的确立，实现了第三步与第二步的有机衔接，为第三步战略部署规划了一个务实而又有很大发展空间的开端。
这将会给在21世纪中叶基本实现现代化，提供一个新的起点。实施城市最低生活保障制度，提高最低工资标准，取消农业税，免除农村义务教育学杂费，发展农村新型合作医疗，都深得人心。
加上多年积累起来的历史遗留问题需要解决，这就使人们感到，现在经济发展了，社会矛盾也比过去突出和复杂。要在摩擦和竞争中趋利避害，实现互利共赢。资源和环境问题之所以成为当前的突出矛盾，是因为：第一，发展阶段的变化。在转入非农产业的全部劳动力中，有近40%常年从事非农业。
在社会保障和公共服务领域，要坚持低水平、广覆盖，坚持可持续的原则，防止福利陷阱，以保护经济发展活力。这是因为，经济发达地区在工业化和城市化带动下，农村经济有比较大的发展。
我国30年来的经济体制改革，大体上经历三个阶段：从党的十一届三中全会到党的十四大，是破除高度集中的计划经济体制，探索改革目标模式的阶段。二元经济结构转型伴随着大规模的人口流动，使千百年来处于停滞状态的农民生存方式发生革命性变化。
第三，竞争优势的变化。应该采取更积极的态度解决民生问题，但目前国家经济实力和政府能够集中的资源毕竟有限，只能提出能够解决的任务。
如果说，什么是社会主义说的是目标，怎样建设社会主义说的是途径，那么，构建和谐社会既是目标也是途径。中国是负责任的大国，在维护世界和平、促进共同发展方面承担应尽的责任，但不能承担超过我国作为发展中国家承受能力的责任。因为，服务业特别是现代服务业有加速发展的趋势，而经济发达地区这类产业可能发展更快，这是拉大地区差距的因素。来自外部的经济风险随着开放扩大而增加。
四、全球化背景下的中国可持续发展冷战结束后国际格局的重大变化，是经济全球化步伐加快，以及世界多极化的发展趋势。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。
就是否要搞市场经济而言，由于已经确立了这样的改革目标，并且初步建立了社会主义市场经济体制，我们不再是摸着石头过河。化解社会矛盾和实现社会和谐的基础，是全体人民共享改革和发展的成果。
许多社会问题，需要从个案处理转向制度性解决。解决民生问题要循序渐进。
